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荷地镇落实企业全员安全生产责任制实施方案
索引号:002-002658439-2017-2015  生成时间:   发布机构:  

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《中共浙江省委 浙江省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(浙委发〔2017〕35号)关于企业实行全员安全生产责任制的要求,全面落实企业安全生产(含职业健康,下同)主体责任,进一步提升企业安全生产水平,推动全县安全生产形势持续稳定好转,根据《丽水市安全生产委员会办公室进一步落实企业全员安全生产责任制的实施方案》(丽安委办〔2017〕38 号),《优博平台落实企业全员安全生产责任制实施方案》(庆安委办〔2017〕47 号),特制定本方案。

 一、工作内容

(一)制定荷地镇安全生产党政同责工作制度。

我镇将依据省、丽水市、优博平台安全生产责任制精神,制定荷地镇安全生产党政同责工作制度。进一步加强镇党委、政府对安全生产工作的领导,明确镇党委、政府在安全生产工作中的责任,把安全生产工作摆在第一要务的首要位置,同部署、同考核、同推进、同落实。

(二)严格落实《荷地镇安全生产工作职责规定》。

要严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度,进一步强化镇党委和政府及部门安全监管责任,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,构建党政统一领导,部门依法监管的新格局。

(三)全面落实企业安全生产主体责任。

企业要建立健全安全生产责任制管理考核制度;健全激励约束机制;建立健全安全生产例会和例检制度;企业必须层层建立安全生产例检制度;班组要建立班前、班中、班后安全生产检查制度、安全生产巡检制度;企业要建立月安全生产检查、季度安全生产大检查、复工复产前安全生产大检查等制度,及时发现和消除事故隐患,有效预防和控制职业病危害;建立健全企业全员安全生产教育培训制度;建立健全安全生产承诺和公示制度;建立健全企业负责人轮流带班规定着力构建安全生产长效机制。

(四)深入开展安全生产隐患排查治理活动。

继续保持“打非治违”高压态势,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,有计划、有针对性地开展隐患大排查大治理行动“回头看”。特别是要加强对烟花爆竹、在建工程、煤气站的特种设备以及人员密集场所消防安全等行业(领域)的隐患治理力度。

二、 工作措施

(一)把握重点

以“三个精准”继续深化重点行业领域的安全专项整治。安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益显著,安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全,关系到经济社会的健康发展,要想实现安全生产工作长治久安,必须牢固树立大安全理念,建立安全文化阵地,才能有效的杜绝各类事故的发生。各村、各企事业单位、镇直有关部门要高度重视专项整治工作,加强对重点行业和领域、重点企业和重点环节,认真开展以隐患排查治理为主要内容的专项整治行动。做到隐患排查要到位、治理要到位、督查要到位。

(二)多管齐下

严厉打击安全生产非法违法行为。要继续保持对非法违法生产经营建设行为打击的高压态势,层层落实执法监管责任,建立健全部门联合执法工作制度,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,采取更加有力的措施和办法,标本兼治、综合治理,严格按照“四个一律”的原则对非法违法行为进行查处。同时,要发挥镇里值班举报电话(6157026)的作用,广泛发动群众积极参加与举报,并对举报人进行保护和重奖,使安全生产的违法行为得到最有效的惩处和打击。

(三)严格落实

全面落实安全生产责任。强化企业全员安全生产责任制监督检查。重点检查企业全员安全生产责任制建立、公示承诺、考核奖惩、教育培训、例会例检等长效机制落实情况;强化安全生产行政执法。要建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入。

三、工作要求

(一)提高认识

各村、各镇属单位领导、干部要充分认识安全生产责任的重要意义,把安全生产纳入重要工作日程,按照“党政同责,一岗双责”的原则,加强组织领导,把工作做深、做细、做实,抓出实效。

 (二)加强组织领导

镇安全生产委员会统一协调、指导、监督开展日常工作。各行政村、各镇属单位要结合工作实际,加强指导制定切实可行的工作方案,明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。把安全生产责任与安全生产工作有机结合起来,统筹安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,统筹安全生产法制机制建设、安全生产保障能力建设和安全生产监督队伍建设。

 (三)完善制度

通过实施安全生产责任制度,进一步建立健全安全生产各项规章制度,认真落实安全生产责任,及时研究解决安全生产工作中存在的问题,高度重视并积极探索以责任落实为核心的安全生产长效机制建设。

(四)落实责任

切实加强对安全生产责任的落实,各行政村、各镇属单位要加强沟通,密切配合,按照“谁主抓、谁负责、谁检查、谁签字”的原则,认真落实安全生产责任,加强领导,明确责任。

(五)强化监管

各行政村、各镇属单位要及时掌握安全生产责任的进展情况,建立健全信息报送制度完善隐患排查治理统计制度,切实做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主、突出加强加强监管、突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作、加强组织协作。

 

 

 

 

 

 

 


(责任编辑:荷地镇)
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